申请开餐馆需要前制审批，也就是说在工商部门拿到营业执照前，必须先具备卫生许可证和环保部门的排污许可证。
以个体工商户开一家小餐馆为例，具体程序是这样的:先拿身份证原件及复印件到当地工商所登记注册，在还没到申领工商营业执照的时候，这只是登记一个名称。因为在领取工商执照之前，还必须先到所在辖区内的环保部门和卫生监督所申领排污许可证和卫生许可证。
(一)有关排污许可证的申领
排污许可证需要到所在辖区环保局办证处申请，受理后，工作人员会上门去检查指导。领取排污许可证的两个必须条件是: ，楼上不能有居民住宅;第二，污水要能纳入市政污水管道。上门检查的工作人员会根据营业面积的大小决定装何种抽油烟机。自己买的家用抽油烟机或者没有经过环保认可的抽油烟机都是不行的。办证处的工作人员一般还会提醒你，在决定租下一个店面或是在装修前， 好向环保部门咨询一下。例如，有的店主在开店装修时，排烟口或厨房的窗口刚好对准了后面的住户，虽然管理部门 时间不知道，但随着时间一长，后面的居民就会去投诉， 后往往还需要再调整，白白花费冤枉钱。
(二)有关卫生许可证的申领
首先到辖区内的卫生监督所申请受理，接着要让餐馆从业人员进行健康体检、接受食品卫生知识培训。在检查和培训合格的基础上，还要看以下几个方面:一是卫生设施是否完备，主要是指消毒、清洗设施;二是加工场所和营业场所的面积比例是否达标。不同地段的餐馆，比例要求会不一样，可以事先咨询相关人员。
(三)有关工商营业执照的申办
当拿到排污许可证和卫生许可证后，就可以凭借这两个证及相应的房屋租赁证明、个人身份证，去工商所申请领取工商营业执照。
按照相关规定，在开业之前，还需要到消防部门进行消防申批。
(四)税务登记
自领取营业执照之日起30日内，要向当地税务局申请领取地税税务登记号。经营者只需带上营业执照的副本及复印件，还有个人身份证到当地税务部门办理。个体工商户开的小餐馆，一般要交5%的营业税。除此之外还需交纳城建税、教育附加税，税额是营业税的n%。还有其他一部分税额，但所占份额非常小。
二、办理相关证照的具体程序
(一)营业执照
1.到区工商局办理名称预登记(部分区县可以通过网上名称申请)。
2.名称核准后，领取企业登记申请书。
3.办理卫生许可证(防疫站)，应备:从业人员健康证;店面方位图、平面图;租房合同;法人身份证。
4.办理环保审批手续，应备:经营场所房产证明;方位图。
5.审批合格后，在工商申请书上加盖各自的审批章。
6.到工商局办理营业执照，应备:法人身份证复印件;股东会决议书;公司章程(若为分公司则需总公司营业执照复印件)。
(二)刻章(公章、财务章、人名章)，应备
1.法人身份证原件;
2.营业执照原件。
(三)代码证书(区县技术监督局)，应备
1.营业执照副本原件及复印件;
2.法人身份证复印件;
3.公章;
4.现金。
(四)银行开户许可证，应备
1.营业执照副本复印件;
2.法人身份证复印件;
3.财务章;
4.法人章;
5.公章;
6.代码证书复印件;
7.10000元存款开户。
(五)税务登记证(区县地税局)，应备
1.营业执照副本复印件;
2.代码证书复印件;
3.开户许可证复印件;
4.法人身份证复印件;
5.合同(贴印花税后)复印件;
6.公司章程复印件;
7.公章;
8.财务章;
9.现金;
10.地税局填表。
(六)办保险证(审工资用，区县社保中心)，应备
1.营业执照副本原件及复印件;
2.法人身份证原件及复印件;
3.代码证书原件及复印件;
4.填表(需要填银行账号及行号);
5.入保险人名单(填姓名、性别、身份证号码、是否本市居民，户口是城镇或农村)。
(七)审工资(买工资本及工资台帐)、(每月10号、25号追加工资，节假日顺延)，应备
1.工资本;
2.营业执照副本;
3.代码证书;
4.税务登记证:
5.保险证。
三、办个体照的程序
办理营业执照是餐厅开业的必备条件，办理营业执照有两种:即前制式和后制式。
前制式营业执照，就是在餐厅开业前通过卫生、消防、环评部门检验合格后，到工商局申请，待审批合格后，工商局发放正式营业执照。
办理前制式营业执照主要有如下步骤:
(一)名称预登记
1.首先到当地工商局领一份名称预先核准申请书，再按要求填表，填完以后需持本人身份证和户口本及复印件到名称核准处查询，名称核准后，一般需要7个工作
2.持名称预先核准申请书到名称登记处领名称申批表，按要求填表。
(二)办理卫生许可证
1.名称核准后须带两份材料去卫生防疫站领表，必须持本餐厅1:100平面图和本人身份证及房产证和租赁合同。
2.餐厅装修好的情况下可以和防疫站工作人员约定时间去看现场，主要看本餐厅的布局和各操作间水池的安装情况，如果防疫站工作人员说没什么问题即可以。
3.需持 次在防疫站领取的表格，还有本餐厅1:100平面图两张，本餐厅地理位置图两张，本店负责人培训证明，7日后可取卫生许可证。
(三)环境评估
环评的必需材料基本和卫生防疫站相同，须环保局工作人员看现场，其后要求找一家环保局认可的单位给本餐厅出据一份环境评估证明。
(四)消防电检
1.消防也需持以上材料到所辖区消防分局填写一份申请表，然后让负责管片的工作人员查看现场，再在其指定的一家电检部门做电检，该部门会出具一份电检报告，大约需要7个工作日。
2.按要求填完消防局表格后，持以上材料到消防分局换取一张消防证明。
3.持消防证明找管片工作人员签字，再到消防分局签字。
(五)工商局审批
在拿到以上三个单位出据的证明后，应交当地工商分局受理，需要的材料有法人身份证户口本的复印件、无业证明、未办照证明(需到户口所在地工商局办理)及房产证明的户主本人签字(按手印)、房屋租赁合同，7个工作日后到工商分局领取副本，再过7个工作日到所在工商所领正本，以上手续在所辖区经济大厅都可办理。
(六)税务登记证办理
办税登记证需带营业执照副本，需要本人身份证及复印件和本餐厅公章两枚即可办理，15个工作日后可取证。
后制式营业执照，即在正式营业执照没有办理前，餐厅已装修好，设备、货物、人员已准备齐全。为了顺利开业，需办理的临时性营业执照，其有效期为6个月。在这6个月内，办理人必须把所有手续补齐，把正式营业执照办好，否则，如消防、卫生、环境评估有一个部门不批准，营业执照就批不下来，就不能营业。
办理后制式营业执照的主要步骤:
(一)名称预登记
1.首先到当地工商局领一份名称预先核准申请书，再按要求填表，填完以后需持本人身份证和户口本的复印件到名称核准处查询，名称核准后，一般需要7个工作日。
2.持名称预先核准申请书到名称登记处领名称申批表，按要求填表。
(二)营业执照审批
名称核准后交当地工商局受理，需要的材料有名称预先核准申请书、名称登记申批表、法人身份证和户口本的复印件、无业证明、未办照证明(需到户口据地工商局办理)、房产证明及户主本人签字(按手印)、房屋租赁合同，7个工作日后取执照，有效期6个月。
(三)后制式营业
执照的后期工作在6个月之内把所有的手续补齐，程序和前制申批程序相同。
