随着网络订餐的火爆，外卖餐盒等一次性餐具的消耗量急剧上升。在现实中，外卖产生的垃圾基本上处于无人回收和处理的状态，造成资源浪费和环境污染——
一份外卖用掉三个餐盒
“点了1份鲍汁捞饭，商家给了3个塑料餐盒，1套一次性餐具，还有1个塑料袋。 ”9月2日，合肥市民刘女士说，她通过互联网订餐平台点了一份鲍汁捞饭，商家将饭和浇汁分装，另外送了一份醋泡萝卜条，满满当当装了一塑料袋。
“为让顾客有更好的就餐体验，我们会把不同的菜品进行分装。 ”向刘女士出售外卖的商家表示，他们每天能收到100多个订单，每单最少要用3个外卖盒，菜和饭、不同的菜品，都会分开打包，即使是一碗面条，也会把汤和面分开装在两个饭盒里。商家还告诉记者：“餐具只能多给，不能少给，有的顾客即使有餐具，也会让我们送餐具，有一次因为外卖里没有配餐具，顾客还打电话来和我们理论。 ”
中餐时间，记者走访合肥市内多个写字楼发现，废弃的外卖餐盒成为这些写字楼里绝对的“垃圾主力军”。在位于合肥市政务区的新城国际大厦，每一层楼都摆放有一个大型垃圾桶，垃圾桶里装满了各类外卖包装盒。“这两年，外卖饭盒是最主要的垃圾。 ”一位正在清理垃圾桶的保洁人员说。记者随后来到临近的绿地蓝海国际大厦，发现这里同样是外卖餐盒“堆积如山”。保洁人员告诉记者，很多人吃完外卖后连汤带水一起扔，处理起来非常麻烦。在记者所走访的写字楼里，外卖垃圾都没有进行分类回收，而是与其他垃圾混在一起被垃圾车运走。
“如今，动动指尖、足不出户就能享用到送上门的美食。但外卖平台在给人们带来用餐便利的同时，也导致外卖垃圾的快速增加。 ”省人大代表韩国胜说。根据美团外卖、饿了么、百度外卖等互联网外卖平台公布的数据显示，三家外卖平台全国日订单量约在2000万单左右。一个环保组织对100个外卖订单分析发现，平均每单外卖会消耗3.27个一次性餐盒。
回收不畅造成环境污染
“饭盒都是由商家自己提供，用什么样的饭盒，怎么分装，外卖平台不会去限制。 ”美团外卖的一位客服人员告诉记者，美团要求入驻商户使用的餐盒不能含有有害物质，包装严实不漏洒，但对餐盒材质并无具体要求。记者采访了另外两家互联网外卖平台，他们表示，没有对餐盒使用及回收问题提出过具体要求。
记者采访中发现，外卖商家随餐配送的一次性筷子、塑料袋、发泡餐盒等，基本处于无人回收的状态，PP5 (聚丙烯)材质的餐盒虽然可以回收，但回收量很少。
“我一般不要这些外卖饭盒，清洗麻烦，还卖不上价。 ”记者在一处垃圾中转站，看到一位拾荒人员在垃圾箱里翻找垃圾，他熟练地将饮料瓶捡出来装进蛇皮袋，却对大量的外卖餐盒视而不见。他告诉记者，从来不收集外卖饭盒，因为这是“出力不讨好的活”。
“发泡餐盒不要，透明的塑料餐盒必须是干净的才要，不干净的不要。 ”在合肥从事废品回收业务的王先生告诉记者，透明塑料餐盒回收价格是每公斤2元，但这个价格只针对干净餐盒，用过的外卖餐盒“不干净，没法收”。他介绍，自己回收透明塑料餐盒后，会将其转卖给塑料加工厂加工成塑料颗粒，用于制作其他塑料制品。废弃的外卖塑料餐盒普遍带有剩饭菜、油污等，杂质太多，会增加企业生产成本，塑料加工厂拒绝购买。
同样从事废品回收业务的李先生也表示，使用过的外卖餐盒他们不会回收，因为价格太便宜，很难清洗，而且也不好卖出去。
安徽省塑料协会常务副会长翟光景介绍，塑料回收价格低、再资源化成本高，回收人员一般不愿捡拾满是油污的餐盒，就算捡回来也要耗时耗力清洗，垃圾回收企业和拾荒人员都对回收餐盒兴趣不大。因为难以回收，外卖垃圾往往与其他生活垃圾混在一起收集处理。合肥市城管局相关负责人表示，在合肥市区除了少数试点地区会对外卖垃圾做分类回收处理外，大部分的外卖垃圾只能被当做生活垃圾处理，填埋或者焚烧。
“像塑料餐盒这类外卖垃圾如果焚烧，容易产生空气污染;如果填埋，在很长时间内都不会分解。 ”翟光景表示，不管如何处理，外卖餐盒垃圾都有可能造成环境的二次污染。
源头把关实现垃圾减量
打包外卖使用的餐盒、塑料袋、筷子等，大多为一次性用品。数量庞大的外卖垃圾不能得到有效的回收利用，既是一种资源浪费，也会造成环境污染。
“随着外卖平台的业务量快速增加，外卖垃圾问题必须要加以重视。 ”翟光景认为，要解决外卖垃圾问题，必须从源头上把关，实现外卖垃圾减量。有关部门应当出台相应的规定，督促外卖包装材料的减量。可以按照“谁污染谁治理”的原则，对包装生产商、外卖平台、商家以及消费者征收垃圾处理的费用，用政策杠杆来倒逼外卖包装盒的使用量。
“外卖垃圾的处理难题，暴露出当下垃圾回收处理体系还比较粗放，没有形成有效的分类回收处理体系。 ”省人大代表韩国胜建议，推进公共机构垃圾强制分类，逐步推行企业垃圾强制分类及生活小区垃圾引导分类，不断扩大覆盖范围;建立与分类品种相配套的收运体系，建立与再生资源利用相协调的回收体系，完善与其相衔接的终端处理设施，探索建立垃圾协同处置利用基地，努力完善生活垃圾分类配套体系建设，激励公众自觉自愿地开展垃圾源头减量与分类，通过强化垃圾分类来解决外卖垃圾的污染问题。
面对外卖垃圾泛滥造成的环境困局，今年6月，美团外卖、中国烹饪协会、中华环境保护基金会与百家餐饮外卖企业，共同发布《绿色外卖行业公约(绿色十条)》，提出“推动使用绿色餐具”，并向供应链端发出“英雄帖”，为餐饮行业小微企业找寻健康安全的绿色餐具。目前，美团外卖App上增加了 “不需要一次性餐具”选项，用户可在订餐时选择减少筷子、餐巾纸、牙签等一次性餐具的使用;也有外卖平台正与科研机构合作，研发可降解环保餐盒。
“在推动外卖垃圾减量的同时，应当对外卖包装进行创新，鼓励研发可降解的环保包装材料作为传统包装材料的替代品。同时，对相关企业进行补贴、提供税收减免等优惠政策，降低环保包装材料的价格，使其能在市场上得到普及。 ”翟光景说。
